Die Bundesregierung macht mit den Meseberger Be­schlüssen vom Januar 2014 Front gegen Bürgerpartiz­i­pation. Doch die Bürger sind das Kraftzentrum der Ener­giewende. Mit 47 % sind die Bürger die Haupteigentümer der EE-Anlagen in Deutschland. Den EVU gehören 12%. Die Demokratisierung der Energieversorgung wird getra­gen von den Kommunen durch deren finanzielle Interessen an entstehenden Arbeitsplätzen und den Vorteilen für die kommunale Finanzlage. Die Bürger erhalten Mit­bestimmungs- und Kontrollrechte sowie Gewinnbeteiligung.